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关于编制2009年单位预算的通知

来源:财务处 发布时间:2008-09-26 作者:胥阳 点击:

学部各单位:

为全面、准确了解各单位收入计划和支出需求的情况,保证学部预算编制的科学、合理、及时、完整,现将2009年单位预算编制有关事宜通知如下:

一、预算编制原则

各单位在编制本单位的收支预算时,请结合2009年的工作计划,本着从重点到一般,实事求是,精打细算,厉行节约的原则,做到“量力而行,量入为出,勤俭节约,开源节流”,实现收支平衡。尽可能把动态因素考虑进去,以保证单位预算编制的真实、准确、完整。

二、预算编制办法

各单位预算上报学部后,财务处根据学部事业发展规划和财力情况汇总编制学部综合财务预算草案,经学部党委会审议通过并报学校核准后,向各单位下达年度预算,各单位根据下达的预算及时调整本单位年度收支预算并报送财务处。

2009年度的收支预算包括各单位的全部收入和支出,是各单位年度需要实现的资金来源和支出项目,需全口径填报。按照经济责任制的要求,各单位负责人应掌握本单位的预算,并对预算的完成负责。2009年将实行研究生培养机制改革,需注意按改革内容调整相关收支项目。

1.收入预算的编制

各单位收入预算包括:学部各类经费拨款、本科生学费及宿费收入、研究生培养收入、非学历教育收入等。各单位应根据历年收入情况考虑各方面增减变动因素,测算年度预算收入来源。收入预算要按收入类别逐项测算编制。除全额上缴学部的收入外,各单位的创收收入须按照学部经济分配政策计算填列上缴学部和单位留成收入资金数额。

学院的定额经费以9月末在籍的计划内学生人数为准,按照定额标准,核定经费指标;部处室的定额经费以9月末在职职工人数为依据,按照定额标准,核定经费指标。定额经费由各单位统一调配,包干使用,结余留用。

考虑学部经济现状,按照紧缩财政的原则,2009年定额经费按标准核定后,实际批复时会有适当压缩。

2.支出预算的编制

各单位支出预算分为基本支出和项目支出。即:各单位经费总额=基本支出+项目支出。各单位根据年度目标任务及事业发展计划,参照以前年度经费支出情况,测算本单位2009年各项经费支出。各单位各项支出需全部列入预算,包括自有资金安排的支出。

(1)基本支出包括学院(中心、所)的日常性支出(含教学支出、办公支出、学生事务支出、实习实验材料)、自有资金支付的讲课酬金、奖金和福利支出、部处室的行政办公支出。

基本支出中日常性支出(学院、中心、所)及行政办公支出(部处室)的经费来源,学部按照定员定额的办法核定定额经费,包干使用,结余留用,不足部分须由单位自行弥补。

(2)项目支出是指实验室建设、教学仪器设备更新改造项目、学科建设项目、教改项目、大型修缮工程等(不含“985工程”项目及“普通高部修购资金专项”)。项目支出可由单位自有资金安排,确需学部专项经费资助的,必须按照预算管理办法,填写项目申报书,同时分别报送财务处和相关职能部门各一份。

学部对各单位申请的资助项目实行立项审批制度。首先由单位对项目的可行性进行充分论证,再按规定程序及项目文本格式报批。学部组织由专家及各职能部门负责人参加的专家组,对项目立项进行审定。符合条件的项目,学部将项目经费年度指标进行统筹安排,并按计划落实资金。学部核拨的专项经费原则上不结转下年使用。

各部处室的专项业务支出可不报送项目文本,但需要附有必要的文字说明。

三、预算编制要求

1.预算的编制涉及各单位2009年资金的安排,请各单位领导高度重视,按有关要求科学合理地编制本单位的年度预算。

2.各单位编制收支预算要符合本单位实际。各类收入均应编入收入预算,不得瞒报、漏报收入,以保证收入预算项目及金额的完整性。支出需求计划的测算要有真实可靠的依据,不得脱离实际虚列支出。申报学部资助的项目支出计划,其项目文本内容必须填写完整,急需项目须在备注中说明情况,并按项目的主次排序。

3.学部按归口管理的原则,相关职能部门请将分管单位的经费需求计划单独报财务处。

4.由于定额经费以人员人数为计算基础,各单位填报的人员情况表是预算编制的重要参考依据,务必真实准确。

5.各单位的预算报表请按财务处附件报表格式的内容填列。

6.各单位报送的预算,需加盖本单位公章,单位财务负责人签字,职能部门的预算表还需请主管学部领导签字。

7.请各单位尽快布置本单位的预算编制工作,并于2008年10月10日前将本单位预算(纸质文本及电子文档)报财务处,联系人:冀晶焱 电话:86234。

http://home.jluhp.edu.cn/admin/v/附件二:项目申报书.doc"> src="/admin/v/sysimage/file/doc.gif" border=0>附件二:项目申报书.doc

财务处

二〇〇八年九月二十六日