各单位：

近日，中共吉林省纪委、吉林省监察厅、吉林省人民政府外事办公室印发了《关于坚决制止公款出国旅游的通知》，重申了有关纪律要求，因学部国际交流处相关规定尚在制定中，特将省及学校相关规定转发给你们，请予认真执行（学部相关规定出台后，按学部规定执行）。

一是要进一步提高认识，增强制止公款出国旅游专项工作的主动性。各级领导干部要明确责任，带头严格执行外事管理的规章制度，以身作则、严格自律。

二是要严格落实因公出国管理制度，严格遵守有关规定，财务部门要对因公出国经费实行先行审核，从经费上严格约束。

三是要加强监督检查，实行责任追究。纪检监察和审计部门要加强对因公出国活动的监督检查，严肃查处违规违纪问题，严肃追究相关人员的责任。

中共吉林大学农学部纪律检查委员会

2010年6月12日

中共吉林省纪委 吉林省监察厅 吉林省人民政府外事办公室关于坚决制止公款出国旅游的通知

各市（州）党委、政府、纪委、监察局，长白山管委会；省委各部委；省直各党组（党委）、纪检组（纪委）；省直纪工委、省高校纪工委、省政法纪工委：

最近，中央电视台报道了我省原煤炭局领导干部公款出国旅游案件，引起了社会舆论的广泛关注。这起案件，经中央纪委同意，省委、省纪委已作了处理，相关违纪违规人员受到了党纪政纪处分。为深刻吸取教训，切实解决存在的突出问题，严格执行党中央、国务院因公出国的有关规定，坚决制止公款出国旅游，现重申如下纪律要求：

一、领导干部要严格自律。各级领导干部要严格遵守《廉政准则》，严格执行中办发[2008]9号、[2009]12号文件和其他各项外事规章制度，不批准、不组织、不参加各类公款出国旅游活动，不得将因公出国作为福利待遇，不得相互攀比。

二、严格执行组团单位管理责任制。组团单位要严格执行因公出国管理制度，根据工作需要，合理安排出访。因公出国必须有实际任务和实质内容，不得安排不符合国情、省情，不符合单位职责，内容不明确的出国任务。不得虚报出访任务，以虚假日程和邀请函骗取批准。出访结束后，应向外事主管部门及时反馈团组境外活动情况。

三、严格执行因公出国审核审批制度。审核审批部门要认真履行职责，严格审核审批，按程序办事，不得违规操作。要将出访任务是否明确、必要，出访行程是否合理，邀请函是否真实，出访人员职务与出访任务是否一致等要素作为任务审核审批重点，切实提高审批质量。

四、加强因公出国经费管理。严格控制经费预算和开支标准，不得向下属摊派、转嫁费用，不得挪用其他资金，不得核销与公务活动无关的费用。加强对经费使用情况的监督，严格实行经费先行审核制度，财政、财务部门与任务审批部门要建立经费信息共享和联动机制，审计部门要加强对因公出国经费预算、预算执行、经费核销等方面的经常性审计。进一步压缩市（州）级及以下各级党政机关因公出国人数，2010年市（州）级及以下各级党政机关因公出国人数要在2009年的基础上压缩10﹪，并适当压缩经费。

五、严格遵守外事纪律。因公出国团组负责人要切实负起责任，不得擅自更改行程，增加出访国家、地区和城市，延长境外停留时间。结束出访后，应按要求及时上交护照和出访报告。

六、严肃查处公款出国旅游案件。加强对因公出国关键环节的监督检查，严肃查处公款出国旅游案件。对违反中央关于制止公款出国旅游等规定，出现下列问题的，一经发现，严肃处理，典型案件要公开曝光。⑴将出国作为福利待遇，组织单位人员轮流出国；⑵虚报公务出国任务、虚列出国公务活动骗取批准；⑶通过不法渠道购买或伪造出访邀请函；⑷出访未经批准国家和地区、擅自延长在国外停留时间；⑸提交虚假出国出访总结或不提交总结；⑹挪用其他公共资金、由企事业单位出资或补助、到下属单位报销出国经费；⑺持因私证件出国执行公务，或用公款报销违反规定持因私证件出国费用；⑻违规办理因私出国证件；⑼以任何方式影响出国审核审批工作。同时，严格实行责任追究制。对违规审批、组团单位负责人组织或参与公款出国旅游、团组负责人在国外严重违纪的，采取组织处理、纪律处分、收缴违规经费等办法严肃追究相关人员的责任。

中共吉林省纪委 吉林省监察厅

吉林省人民政府外事办公室

2010年4月8日